周忠菲:日本想对华玩战略,很傻很天真

来源:环球时报   发布时间:2015-05-20 17:57:28 

美国常务助理国务卿伯恩斯15日访问日本,日媒当天就迫不及待地发出美日“就共同应对中国达成一致”的报道。钓鱼岛议题延烧至今,实则成为日本投入到战略决策天平上的砝码,是日本对其战略资本的主动运用,反映了日本影响美国决策的能力,这种危险动向应引起高度关注。

二战以来,美国对日战略赖以制定的基础之一,是通过美日联盟保障美国在东亚地区“介入”的利益。这一决策始于战后“旧金山和约”的对日安排,其后见诸美日安保条约的签署。60多年来,美国亚洲政策始终未偏离“把日本变成亚洲的英国”这一设想,目标是“使日本在战略和行为上与美国完全一致”。这是美国在钓鱼岛问题上用中国领土“借花献佛”,日本伺机“敲诈中国”的深层背景。

表面上,美日同盟是美主日从,但根据某种没有明言的“潜规则”,美日在西太平洋地区的利益可相互制约,即美国只有在征得日本同意后才能使用在日本的军事基地,进行战争。这一“潜规则”使日本可灵活地“根据其国内政治局势所允许的程度(如右翼势力上升)”,决定是否支持美国“进行地区干预”。反之,日本如果在政治上“没有意愿”,美国也不能轻易插手。

2005年后,美国对日战略赖以制定的基础增加了一个因素,这就是美日将中国视为共同潜在敌人。该战略观点在美日内部出现过争议,但从小布什第一任期《美国与日本:走向成熟的伙伴关系》研究报告,2006年美国国防部关于加强对中国战略防范的《四年防卫评估报告》,以及2009年奥巴马政府的重返亚太战略看,这一决策在美日联盟中的分量占据了主导地位。

到2010年中国GDP超越日本后,日本方面的动作明显快起来。除了进一步要求美国在同盟体系中“让利”,如允许自卫队出海等,日本也开始有意图地在中国周边制造紧张局势等,比如将钓鱼岛“领土问题”纳入“国家海洋发展战略”,登记“入宪”,一直发展到推出“购岛计划”。

然而,由于东亚战略格局美中日实力对比的变化,日本试图以“私相授受”为依据,缠住美国为其霸占钓鱼岛“打气”的战略设想,可能要落空。日本国内对中国市场的强大依赖,以及随着美日大选尘埃落定,战略上联手牵制中国是否明智这一议题本身,就足以引起美日国内的不安和政策辩论。此外,美国重返亚太战略的目标之一是在东亚经济增长和地区分工上,谋求以美国为“雁首”,用新的横向分工,代替日本的旧纵向分工,重整美国制造业。为此,美国在亚太地区战略决策的天平上,不可能忽视中国等新兴大国的力量。

日本在钓鱼岛问题上“不知悔改”的做法,只能说明日本的政治问题已经远远超过经济问题。这种失衡情况如果得不到节制,其后果不仅会威胁日本自身,也威胁到日本的周边邻居和中国,又傻又天真。今日之中国,具有维护领土主权的坚强决心和战略意志。望日本自重。

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