国家拟新增600亿元治理渤海湾生态环境

来源:李清宇 许未来   发布时间:2015-05-21 03:15:25 

产业结构越来越重的环渤海,徘徊在发展与污染之间。火线上马的重化工,更为其本已脆弱的生态环境,带来了更大的隐患。不过,令人欣慰的是,环渤海各城市已经意识到了这个问题,并开始花大精力进行生态治理。
本版推出的“重型化环渤海”系列报道,不是指责发展,而是希望环境保护、民生投入等等,能成为环渤海各省市发展整体中的一个重要部分。从这个意义上来说,我们的报道,没有结束。我们的使命,还在继续。
“面朝大海,春暖花开。”我们渴望这美丽的画卷,能温暖地轻拍下一代的心扉,让他们在后工业时代的文明中,真正拥有阳光、海浪、沙滩所带来的幸福的感受。
被原油污染的海面波澜不兴,一片死寂。渔民养殖的扇贝等已无法打捞。他们意外的“收获”是:几根秫秸蘸取海面的原油后竟能烧熟一顿午饭。

海边长大的王诗成,为这个来自渤海湾边的真实画面而伤心。

王诗成是山东省海洋与渔业厅副厅长。但他并没有放弃希望。他告诉本报记者,国家《渤海环境保护综合整治规划》(以下简称《规划》)近日已通过11部委联合会签,报国务院办公会审议后有望实施。王曾参与该《规划》的立项编制。
关于环渤海生态治理更多的利好消息传来。国家渤海环境保护总体规划编制组组长夏青不久前透露,《规划》如获通过,国家将新增投入600亿元用于渤海湾的环境治理,如果加上自2001年开始的“碧海行动计划”中投入的500亿元,国家在渤海湾环境保护中的总投入将达1100亿元。
学者型官员王诗成同时提出,投资1000亿元开凿胶莱运河,通过“疏”、“制”并举,扭转渤海湾濒成死海的危局。

生态环境压力

当下,整个渤海湾环境均处于透支状态,近海海岸尤为严重,莱州湾、天津大港至沧州海域、辽东湾已成严重污染区域。
对比5年前的数据可一目了然。据国家海洋局公布的中国海洋环境质量公报,2002年未达到清洁海域水质标准的面积约为3.2万平方公里,占渤海总面积的比例为41.3%2007年未达到清洁海域水质标准的面积约2.4万平方公里,约占渤海总面积的31%。表面看污染面积在减小,但近海污染却在大面积增加,治理更加困难。
拿河北来看。2002年河北轻度污染海域集中在秦皇岛新开河口和毗邻天津的局部近岸海域,面积约为420平方公里。主要污染物为无机氮和磷酸盐。但到了2007年,近岸海域未达到清洁海域水质标准的面积扩展到约2970平方公里。
再拿天津来看。2002年,天津轻度污染海域面积约为760平方公里,中度污染海域面积约为30平方公里。主要污染物为无机氮、磷酸盐和汞。2007年未达到清洁海域水质标准的面积则达到约2850平方公里,严重污染区域主要集中在塘沽-北塘-汉沽近岸海域。主要污染物为无机氮和石油类,而天津所拥有的整个海域不过3000平方公里。

而王诗成告诉记者,山东附近海域以莱州湾的污染最为严重。

据山东省海洋渔业厅公布的对山东海域重点排污口检测结果,“污水排入莱州湾和渤海湾的排污口对邻近海域影响比较严重,在此区域内的所有排污口邻近海域内的悬浮物和营养盐监测含量均超出其所在海洋功能区要求的水质类别,另外弥河、虞河两排污口的BOD5和石油类的监测含量也超出了其所在海洋功能区要求的水质类别。”
分析渤海湾尤其是近海岸污染加重的原因,陆地排污排在第一位,其次是海上石油开采、过度捕捞及养殖、大面积围海工程等。

警惕新污染源

不过,环渤海城市开始为防治污染而努力。比如,各省都在推出海水淡化工程。
但天津科技大学海洋科学与工程学院教授马敬环告诉记者,她对海水淡化有可能造成新污染的担忧已引起国家有关部门的高度重视。马在2003年就曾承担天津市重大攻关项目“膜法海水淡化研究”。
中国地质调查局联合七部门进行的联合调查显示,中国人均淡水资源2200立方米,是世界平均水平的1/4,而环渤海地区人均水资源仅660立方米,占全国平均水平的23.6%。在这个背景下,环渤海湾城市中许多用水量极大的大型工程多采用配套海水和淡化水方式解决。
据天津市科委介绍,天津海水淡化项目在建或明确要建的包括北疆电厂项目、大港海水淡化项目、天津临港海水综合利用一体化项目和宝成集团海水淡化装备产业项目。到2010年,天津海水淡化日处理量将达到70万吨。在曹妃甸,日处理15万吨的两个海水淡化工程已开工建设。而在青岛,2年前即制定了《青岛市海水淡化产业发展规划》,计划在2010年达到日处理20万吨的规模;大连则在2005年就建设了小规模的海水淡化工厂。
马敬环说,海水淡化如果不能综合利用极易产生新的污染。一个日产10吨的海水淡化厂,如果连续3日直接把淡化分离过程中废弃的浓盐水排入渤海湾,8平方公里的海域盐度将提高20%,连续排放30日,造成盐度提高20%的海域面积就将达到23平方公里,许多水生物在含盐量达到40%时将遭遇灭顶之灾。
马敬环进一步表示,其他问题也不容忽视:一是淡化过程产生的固体废弃物含有大量重金属,而固废物目前主要用做围海造陆的吹填土,这样将产生二次污染;二是淡化后废弃海水如果直接排入海中会造成局部海域温度升高。
马敬环介绍,目前大型海水淡化工程在技术上还没有全部解决将海水“吃干榨净”综合处理达到零排放的问题。
这意味着如果不能在近期解决海水淡化的零排放课题,新开工项目将会对渤海湾造成新的污染。

开凿胶莱运河

在治污之路似乎越走越窄中,王诗成提出投资1000亿元开凿胶莱运河。历来渤海湾治污均采用“堵”的办法,即减少和杜绝向渤海排放污染源,而他的设想是“疏”“堵”并举,通过向渤海湾注入更洁净的海水减少污染海域。
实际上,自4年前第一次提出开凿胶莱运河后,该设想便一直争议不断。王诗成告诉记者,即将通过的《规划》中包括了胶莱运河“水动力试验”这一课题。

但是否开挖则取决于更多更复杂层面的考量。

王诗成设想在胶东半岛开凿一条沟通黄渤海的大运河,引黄海水进入渤海,具体建议是:利用已有的古胶莱河或在其旁边开挖一条宽1000、深12的人工运河,借助胶州湾比莱州湾高出2的潮汐让海水源源不断的进入莱州湾,增大和加快渤海湾海水和黄海海水流动、交换的速度达到治污效果。他说,开凿后的运河还具备区域开发功能,达到航运、旅游、港口发展、区域开发、城市建设等目的,“这将给山东增加300公里的黄金海岸啊!”
中国海洋大学物理海洋学教授陈宗镛是国内著名的潮汐学家。他认为从水动力学理论角度该设想具有可行性。陈宗镛介绍,南海海面比渤海海面高大约70厘米,这也是形成由南向北“沿岸流”的基础。
据测算,胶州湾比莱州湾高大约20厘米,保守说是15厘米,两湾潮汐正好相反,正是这个特征使胶州湾的海水有可能进入莱州湾。这加速了渤海中“沿岸流”的速度,也就达到加快与黄海水交换的速度,较清洁的黄海海水进入渤海,达到净化渤海的目的。

而同在青岛的国家海洋局第一研究所潮汐专家方国洪却认为,建这样一条运河,即便加上拦潮大坝等措施让胶州湾的海水流到莱州湾,也只对净化莱州湾会有一定效果,但对整个渤海湾不会有效果,因为运河水在沿岸流的冲击下会沿山东半岛海岸重新流回黄海海域,根本流不到天津海域,更不会对辽东湾的污染起到净化作用。

按照方国洪的评价,花费1000亿元巨资显然不值。

实际上,不赞成开凿运河的另一层担忧是担心如此巨大的工程有可能对自然环境造成不可逆转的破坏。比如,运河开凿后也为冬季季风南下提供了一个更直接的通道,环渤海的沿岸流会不会沿渤海西岸顺运河直接涌入黄海,由此改变整个地区的自然、地理结构。

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