郑贵斌:发展蓝色经济与建设海洋强国

来源:中国网   发布时间:2015-05-20 16:44:40 

女士们,先生们,大家上午好,我演讲的题目是发展蓝色经济与建设海洋强国。

蓝色经济成为中国最具时代特点的色彩,已经成为具有丰富内容、深刻内涵的经济文化,也开始引发人们的觉醒,成为全球化、一体化、现代化、生态化开放和发展的思想。蓝色跨越和蓝色崛起成为沿海亮丽的风景线,并产生了巨大的国际影响。蓝色经济是一种什么样的经济?蓝色产业怎样界定?在海洋经济区与产业园区建设中我们仍然存在着认识上的差异,认知上的不到位影响对新经济形态的辨识,认知上的模糊不利于认识历史时代的机遇和发展趋势。因此,深入探讨蓝色经济与传统海洋经济的本质区别与基本精神与要求,科学指导蓝色经济发展仍然十分必要。

我讲三个问题,现在讲第一个问题,那就是蓝色经济实践的新突破。蓝色经济和蓝色经济区是中国建设海洋强国与发展海洋区域经济的伟大实践,也是伟大的实践创新,它已经促进了沿海各地拓展发展空间,构建起了国际交流的平台。蓝色经济区开展了各种实验,已经取得了丰富的经验,给予我们新的启迪,成为认识蓝色经济的实践基础。这些经验有很多数据可以支撑,但是因为时间的关系,数据我就不讲了,只讲观点。

第一,突破了陆海分割对立的分为,扩大了海陆一体的经济运作空间。第二,形成了开发海洋、发展沿海、联动更大区域的局面,开辟出区域经济发展的新途径。第三,构建了海洋开发与利用的战略支点,搭建起海洋强国建设和国际合作的区域载体与平台。第四,促进了海洋开发价值链的延伸与升级革命,促进了发展方式的转变。蓝色经济使沿海已经形成新的海陆统筹优势,特别是日益增强的区位资源优势、发展空间优势、新兴产业优势、先行先试优势、对外开放优势,为打造科学发展高地注入了动力了活力。近三年的蓝色经济区实践,开创了蓝色发展的新时代,将极大的丰富蓝色发展理论,推动理论研究上台阶。

第二个问题,蓝色经济的再认识。首先讲一下蓝色经济的理论框架。怎么样认识蓝色经济呢?因为蓝色经济在海洋开发实践当中有三个占位,第一个站位就是资源占位,第二个是产业占位,第三个是区域占位。也就是说蓝色经济有资源、产业、区位的属性,从分支系统来讲,它占位是不一样的,这样它就具有三大价值。从资源方面来讲,它就有资源生态价值;从产业活动来讲,它有产业和科技产业经济的价值;第三个方面,它在区位上有社会发展的价值。所以说我们认识海洋开发与利用的这样一个活动过程,我们就可以进一步分析它的属性、它的占位和它的价值。

在发展经济的过程当中,海洋资源和陆地资源是互补的,是相互依赖的。那我们在资源位上就有一个资源互补,在产业位上就有一个产业的互动,在区位上有一个布局的互联,这是客观存在的。我们过去讲海是海,陆是陆,我们把它分割对立开来,这是地理决定的。但是从发展经济的角度来讲,海陆是一体的,海陆一体的这个视角可以推动我们加快发展海洋经济。正因为海陆统筹的模式,那就是海陆资源的互补、产业活动布局互联。首先是资源开发的占位,通过开发资源来转化为产业活动,这样一个转换,就是由资源向产业的转换。再一个转换,那就是产业发展之后进一步促进空间的繁荣,这个空间就是海陆统筹的这样一个新空间。所以说我们通过互补、互动、互联,实现开发资源向产业活动经济发展的转换,同时也促进区位繁荣的转换。所以发展蓝色经济,那就是通过互补、互动、互联,加上两个方面的转换来实现一个集成创新,就是实现三互三转换的一个重大突破,这个突破就是一个集成的过程,是一个综合的过程,是一个系统的工程。所以我们发展蓝色经济必须实现集成创新,走创新之路,所以蓝色经济的基本理论和蓝色经济发展的实现形式基本上是这样一个原理。

从这样一个分析研究和蓝色经济对它的验证来看,我们可以看到蓝色经济的内涵就是具有资源、产业与区位三位一体的内涵,是水体资源和产业经济、和区位经济融合生成的一种综合性经济。实质上就是说蓝色经济是具有丰富内涵的新的经济理念,是一种新的经济理念,它和传统的海洋经济是不同的,它是海洋经济的一种升华。同时它是突破传统海洋经济形成的新的经济体系,也是海陆联动开发海洋的一种新的经济发展方式。蓝色经济和传统的海洋经济相比,理论上的创新和突破在哪里?也就是说蓝色经济它是颠覆了传统的海陆分割的思维,扩展了水体海洋产业活动的经济范围。它和传统海洋经济比,一是更加重视资源科学开发与生态保护,二是更加重视科教兴海和产业升级发展,三是更加重视海陆空间的科学布局,四是更加重视海洋综合管理。创新突破主要有这样几点,第一点就是使海洋经济基础内涵更加丰富了;二是重视海陆资源互补,更加重视海陆产业的联系;三是与海陆空间相互联系,促进资源与生态价值的集成,来形成集成价值最大化。所以蓝色经济具有扩展效应,是一种思维观念、发展方式和科学发展的重大变革。

蓝色经济体现了经济地理的重塑和再造,就把海洋和陆地有机的连接起来,特别是强调海陆等要素资源的优化配置,统筹经济、社会、生态协调发展,来更好的开发利用海洋。蓝色经济的深刻创意不仅是在海陆空间的一个极具想象力的创意,而且是服务于经济社会发展的创新开拓,是对海洋强国建设理论与实践的重大贡献。对海洋经济,我们下一步要按照实践对蓝色经济进行示范实验的要求,来进一步从理论上深化认识。

第一,那就是要以蓝色价值观为主,价值观是发展蓝色经济的思想基础,海洋作为发展的一种资源库、产业领头羊、区位增长极的地位,它决定了蓝色经济的价值,所以蓝色经济的价值包括空间、资源、经济、科技、社会、文化价值,所以蓝色价值观指导着海洋资源开发和利用,是海洋强国建设的灵魂。所以我们一定要有一个蓝色觉醒,这个蓝色觉醒就特别的重要。在这个方面,我们要更好的来认识。

二是科学把握蓝色经济发展的规律与趋势,主要是三点。一个是把握深蓝的趋势,二是高端的趋势,三是绿色的趋势。深蓝是蓝色经济发达的一个很重要的标志,深蓝不仅仅是向远海发展这样的意思,更有产业深刻融合和区位深度融合的内涵,它揭示了海洋开发利用的程度和深度。蓝色经济是海陆一体化的经济,海洋的大规模开发要依靠强大的陆域经济支持,陆域的进一步发展必须依托于蓝色国土,发挥海洋优势。现在我们一定要遵循这个蓝色经济向深蓝发展这样一个趋势和要求,要自觉地破除陆海分治的观念,坚持海陆一体,确立海陆整体协调发展、深度融合的战略思路,能够打造真正的深蓝经济。二是高端。蓝色经济具有丰富的科技内涵,更加注重发挥科技、教育、人才的支撑引领作用,强调海洋科技自主创新,强化创新驱动,特别要提升海洋产业的核心竞争力。所以必须在高端上有所突破,这种高端的要求那就是要有核心技术,要设计最终产品,要拉长产业链条,要弥补缺失环节。特别是在发展的过程当中,传统产业要高端华,新兴产业要集群化,要规模化。只有确定这样的思路,才能够真正支撑起蓝色经济的更快发展。三是绿色发展的要求。人与海洋的和谐是蓝色经济发展的基本价值理念,蓝色经济特别强调绿色发展,所以在蓝色经济的概念当中,很多专家学者都认为应该是健康的、生机勃勃的海洋经济,应该是生态的、透明的经济形式。它既然是一种资源经济,在资源的开发利用当中,生态建设必须得到十分重视,只有这样才能够逐步形成有力促进海洋生态文明建设的产业结构、发展方式和消费模式,实现海洋的科学发展和可持续发展的综合利用。

第三,完善蓝色经济的统计评价。海陆发展的相互依赖与海陆统筹一体发展必然产生新的蓝色经济体系,蓝色经济的体系从它是海陆一体推进海洋资源开发利用来看,应当有核心产业、外围产业和配套产业的丰富内涵。因为蓝色经济作为一种新的经济体系,我们在统计上还没有真正反映出来,所以我们现在的统计要研究一种新的产业评价,新的标准。只有这样,才能更好的来看、来衡量我们蓝色经济发展当中开发利用海洋的强度,来看我们海陆一体发展这种一体化的联系程度,它对陆地的带动作用才能更好的看出来,也可以更好的来编制我们的海洋经济发展指数。今天新华发表了第一个海洋经济发展指数,这对分析海洋经济和蓝色经济的发展具有重大的现实意义,具有重大的指导意义。所以我认为,将来海洋经济向蓝色经济跨越的过程当中,我们应该拓展蓝色经济的产业评价体系研究。基本的思路就是们根据对海洋开发利用的程度,确定蓝色经济的核心产业,然后再确定外围产业。与海洋元素,涉海有关的、临港有关的作为相关产业、配套产业这样一种思路,来更好的评价蓝色经济的发展,来评价蓝色经济区、蓝色园区和蓝色城市的发展程度,这样可能更好。

第四,重视蓝色经济特色与品牌的打造。蓝色经济奥突出它的发展特色,要打造品牌。这个品牌非常的重要,蓝色品牌作为一个品牌,只有在全世界被追求和崇拜的时候,也就是蓝色经济形象最光鲜的时候,我们要制定蓝色经济的各种品牌,通过品牌来更好的提升市场占有率,来促进蓝色经济的发展。

最后就是一定要促进集成创新发展,特别是在经济取得发展当中,一定要科学编制,海陆联动的集资源、环境、技术、产业和区位发展的综合集成规划,一定要统筹安排海洋与陆域资源的开发、产业发展和空间拓展。这个过程必须要推进体制改革,它是一个系统工程,通过体制和机制的改革,更好的适应蓝色经济发展这样一种需求,来推动蓝色经济发展……
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