构建绿色海洋开发格局推进京津冀区域协同发展

来源:中国海洋报   发布时间:2016-11-16 10:48:05 

   “曹妃甸地处渤海湾中心地带,背靠‘三北’,毗邻京津,有着突出的地理优势、充足的能源储备、完善的配套设施、便利的交通运输条件、独有的发展政策和优越的投资环境,应该抢抓机遇积极融入,在推进京津冀区域协同发展方面有所作为,并发挥更大作用。”日前,由中国海洋工程咨询协会主办的海洋发展曹妃甸论坛在河北省唐山市曹妃甸区举行。论坛期间,与会的专家学者集思广益,对促进曹妃甸科学发展、绿色发展、可持续发展,尤其要在

  合理利用海洋资源、构建绿色海洋开发格局、低碳循环海洋产业等方面开展深入研讨,为曹妃甸新区实现快速、科学、绿色发展,形成人海和谐的现代化建设新局面献计献策。

曹妃甸示范区建设初见成效

  中国海洋工程咨询协会会长周茂平在论坛上指出,推动京津冀协同发展,是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署,具有重大现实意义和深远的历史意义。曹妃甸是京津冀协调发展的战略核心区,在发展壮大中要着眼于京津冀一体化协同发展,认真贯彻绿色发展理念,落实海洋生态文明建设要求。

  中国海洋工程咨询协会副会长、首钢总公司党委书记、董事长靳伟在主旨演讲中提出,京津冀作为我国三大城市群之一,人口加起来有1.1亿,土地面积有21.6万平方公里,地理位置重要,资源要素集中,产业基础雄厚,市场腹地广阔,在历史文脉、资源禀赋、产业结构、发展基础等方面互补性强、合作开发潜力巨大。“加快协同发展步伐,大幅度提升综合竞争力,有利于加快形成环渤海经济带,带动北方地区发展,打造我国经济增长和转型升级的新引擎。”

  据靳伟介绍,按照北京市、河北省签署的《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》,20151月,首钢与曹妃甸发展投资集团有限公司共同出资,组建了京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司,作为示范区开发建设主体。目前,曹妃甸示范区建设开局良好,各项重点工程稳步推进,今年1月~9月,共签约北京项目39个,总投资775.8亿元;已开工项目14个,总投资1342.9亿元。不仅如此,首钢还积极开展海水淡化项目建设,开拓了国际首创、首钢自主开发的热膜耦合海水综合利用技术,日产水量5万吨,形成了可观的经济效益和社会效益,目前还在筹划百万吨级淡化海水进京项目。

积极参与京津冀协同发展

  “曹妃甸有着充足的土地资源、较优良的环境和海洋及港口资源,应该积极融入京津冀协同发展战略。”国家发改委国土开发与地区经济研究所研究员杨小兵表示,曹妃甸要找准位置,积极参与京津冀协同发展,为此应该做好几方面的工作:一是调整货运结构,整合港口资源,提升全球竞争力。二是强化与欧亚内陆交通联系,拓展港口腹地。三是以港口物流、临港工业为重点,形成产业集聚区。四是以大宗货物交易为突破口,参与建设北方金融中心。五是建设曹妃甸京津冀协同发展试验区。

  大连海事大学教授栾维新十分赞同杨小兵的观点,他表示:“京津冀一体化是难得机遇,曹妃甸应该有所作为。”要抢抓京津冀协同发展机遇,变被动融入为主动对接,发挥港口和资源优势,同时解决投资限制。加强交通网络统筹规划。构建平台战略体系,创造良好的人居环境和产业发展环境,形成区域协同发展产业同兴、市场同体、服务同享等协调机制。做好海洋规划和相关规划的衔接,着重发挥海洋优势。

努力打造海洋生态建设名片

  “海洋生态文明建设是一项紧迫而长期的任务,是国家重大战略决策,曹妃甸应该走出一条让广大人民群众看得到、感受得到、享受得到的海洋生态文明建设之路。”国家海洋局第三海洋研究所所长余兴光指出,曹妃甸应该努力打造海洋生态建设名片。一方面,要发展生态工业园区,提升循环经济水平。根据曹妃甸的总体规划,结合新的形势和挑战,从顶层设计上,加大开发区生态规划的力度。从新审视钢铁企业循环经济的实施成效和主要存在的问 题。坚持可持续发展的指导方针,依照资源—产品—再生资源的理念,发展循环经济模式,创新思路和体制机制,整合资源,依靠科技驱动,研发再生资源的产业链,同时要以国际水准的要求,提升专业化的程度。加强环境无害化技术、资源再生技术等支持力度,从根本上实现钢铁主业与再生资源的综合利用双赢与突破。

  另一方面,打造海滨生态城市与海洋生态文明示范名片。以唐山湾生态城为核心,打造海滨生态宜居城市。综合城市发展要素,以内湖、滨水带为重点区域,高端规划和建设发展生态功能,提升区域生态品质。加强城市污水收集、管理设施建设,提升海洋垃圾管控和收集、污染防治能力。此外,还要争取国家资金补助以及设立国家海洋公园和海洋生态文化和妈祖文化宣传阵地等,提升海洋文化和精神影响力。

突出首钢带头作用

  “首钢集团应在如何参与京津冀协同发展增长极建设方面,明晰思路、超前规划、确定战略,以利今后发展。”杨小兵指出,首钢在促进京津冀协同发展尤其是曹妃甸示范区建设方面,应发挥更大的作用,突出带头作用。具体来说,首钢应该争取在港口整合经营方面深度合作;参与建设运营大宗商品交易平台;利用金融优势,参与和培育活跃金融市场;临港工业方面在承接北京产业转移同时,眼光投向国内外更广阔的领域。其实,首钢人对于自己承担的历史责任也十分清楚,靳伟指出,推动京津冀协同发展,是一项艰巨、复杂的系统工程。作为京津冀协同发展的先锋队,长期的实践使首钢深刻认识到,企业作为落实京津冀协同发展战略的重要主体和产业载体,必须坚持服从大局、敢于担当,自觉将企业发展与国家战略、时代要求、社会进步紧密结合,在解决国家社会关注的难题中实现企业发展;必须坚持解放思想、真抓实干,自觉用开放的视野、创新的思维、一流的目标引领企业发展,积极围绕战略目标聚合资源、攻坚克难,把挑战变为机遇,把机遇变为现实;必须坚持创新驱动、科学发展,自觉围绕新的发展理念,推进供给侧结构性改革,在更大的区域范围内合理配置资源、优化产业结构、贯通产业链条、推进体制机制创新;必须坚持产业协同、合作共赢,自觉地以产业一体化为支撑,立足比较优势,推进资源优化整合,推动产业转型升级,自觉跳出“一亩三分地”的圈子,走目标同向、措施一体、作用互补、利益相连的路子,一起做好1+ 12的加法。

八大倡议指明发展方向

  与会的专家学者除了呼吁政府引导,企业参与之外,还在论坛上发出了八大倡议,为曹妃甸发展指明了新方向:一是加快曹妃甸发展,积极实施京津冀协同发展战略。曹妃甸要立足京津冀协同发展的战略核心区,推动环渤海经济带加速崛起,实现环渤海地区社会经济协同发展和均衡发展,辐射“三北”,面向东北亚和全世界,打造自身城市品牌。二是加强海洋科技创新,全面推进海洋强国建设。要促进海洋工程领域科技创新合作,推动海洋工程行业加入京津冀协同创新共同体,加快海洋工程创新成果转化应用,为京津冀协同发展提供海洋工程领域的科技创新支撑。三是用好先行先试政策,积极推动曹妃甸海洋特色产业园区建设。曹妃甸具备集聚产业建设海洋特色产业园区的条件,可以在海洋高端装备、海洋化工、海水淡化等新兴海洋产业方面发挥示范带头作用。四是抓紧建设海水淡化产业,努力解决北京淡水需求。建议加快海水淡化进京等重点工程的可行性研究和建设,缓解北京水资源不足……查看原文:http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20161116/63708.shtml

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