提高全民海防安全意识——写在2018“全民国家安全教育日”来临之际

来源:中国海洋报   发布时间:2018-04-13 11:15:01 

■彰海雄


编者按


  2015年7月1日,新的《国家安全法》颁布实施,将每年的4月15日确定为“全民国家安全教育日”。过几天,我们就将迎来第3个“全民国家安全教育日”。作为海洋大国,经略海洋、维护海权是维护我国国家安全的重要内容。值此全民国家安全教育日来临之际,本版刊发此文,介绍我国海防安全的发展和现状,以增强民众的海洋安全意识。


  我国既是陆地大国,也是海洋大国,拥有1.8万多公里大陆海岸线、1.4万多公里岛屿岸线、300万平方公里管辖海域,有着广泛的海洋战略利益。历史经验告诉我们,要确保国家长治久安和可持续发展,必须高度重视经略海洋、维护海权。为此,我国从建国伊始,就十分重视海防建设。毛泽东曾发出了“为了反对帝国主义的侵略,我们一定要建立强大的海军”的号召。不过,基于历史和现实的多种制约,我国的海洋强国梦、强军梦的实现并不容易。

  建国初期,我国百废待兴,国内的重建任务十分繁重,国家的经济实力极为贫弱,是落后的农业国,缺少发展海外贸易的强大国力和现实需求。当时的人民海军装备也十分破旧弱小,主要以排水量只有百十吨的炮艇、鱼雷艇和民船改装的驱护舰为主,并不具备远海作战的能力,因此人民海军只能执行近海防御的战略,是不折不扣的“黄水海军”。

  改革开放以后,我国向世界敞开大门,重新融入国际贸易体系,经济迅猛发展,成为世界经济体系中举足轻重的大国。特别是近十多年来,我国已成为世界第二大经济体,在海外拥有广泛的利益,海洋权益争端也日趋激烈,这一切都需要一支强大的人民海军来保护。与此同时,我国的科技和工业实力迅速提升,一批具备远洋作战能力的新型舰艇批量服役。在现实需求牵引和装备进步的基础上,人民海军的战略开始由近海防御型向近海防御和远海防卫型转变,逐步成为一支名副其实的“蓝水海军”,成为维护世界和平、捍卫我国海洋权益的新型海上力量。

  在海军战略转型的推动下,近年来人民海军的建设发展取得了举世瞩目的成就:海军装备呈现“井喷”式发展,以国产新型航母、055型万吨驱逐舰、052D型驱逐舰、071型万吨船坞登陆舰、054A型护卫舰、056轻型护卫舰、新型核潜艇等为代表的具有世界先进水平的新型战舰批量入役,被军迷形容为“下饺子”。人民海军走出国门,大洋练兵的频率越来越高,航迹覆盖了太平洋、印度洋、大西洋的众多海域,实现了诸多历史性突破。与此同时,人民海军对外交流日益频繁,在国际舞台频频亮相,无论是常态化的亚丁湾护航、中俄联演、“和谐使命”系列医疗援助行动,还是突发性的利比亚、也门撤侨,马航客机搜救等任务,人民海军都表现出了过硬的战斗素质和良好的精神风貌,展现了大国海军应有的自信和从容。特别值得骄傲的是,近年来,人民海军在海上维权斗争中打出了漂亮的“组合拳”,取得了经略海洋、维护海权的历史性突破。

  尽管人民海军的建设发展取得了举世瞩目的成就,但我们不能沾沾自喜,而是要清醒认识到,与海军传统强国相比我们依然有很长的路要走。例如在装备技术上,大功率船用燃气轮机、反潜声呐、自动化指挥系统、潜艇降噪等关键技术上还需要全力攻关突破;在海军文化传统积淀上,我们与传统海洋强国相比差距明显;在现代海战经验方面,人民海军近30年来还未经历实战考验。所以,距离大国海军、强国海军、一流海军的标准,我们依然还有很多工作需要加强。

  事实上,与海军建设相比,我国国民的海洋观培育更需加强。历史上,我国一直是一个传统的大陆国家,国土广阔,物产丰饶,资源丰富,很容易实现自给自足,加之主要安全威胁来自北方和西北的游牧民族。这使得我国数千年来一直把精力和目光投向大陆,缺少向海洋进军的原始驱动力。即使宋代和明初海上贸易十分繁荣,也没有形成持久的海洋传统。所以,尽管濒临广袤的海洋,但我国国民还是缺少海洋意识。近代以来,我国不仅错过了大航海时代带来的发展机遇,也屡屡遭受西方列强的欺辱,在侵略者的坚船利炮威胁下割地赔款,丧权辱国,造成了中华民族持续百年的屈辱历史。“向海而兴,背海则衰”成为警醒国人的历史教训。

  进入21世纪,随着经济、技术的发展和陆地资源的枯竭,海洋的矿产资源、石油天然气、生物资源、航道资源等价值迅速凸显。海洋在国家经济发展格局和对外开放中的地位愈发重要,在维护国家主权、安全、发展利益中的地位更加突出,在国家生态文明建设中的角色更加显著,在国际政治、经济、军事、科技竞争中的战略地位也明显上升。因此,世界各国围绕海洋展开了一轮激烈的争夺,波涛频起,暗流涌动,天下仍然很不太平。

  作为一个陆海兼备的大国,通观我国周边形势,虽然总体稳定,但风险呈累积态势,安全变数增加,海上安全威胁日益突出。甚至个别国家以“航行自由”“军事化”等伪命题,派遣军舰到我国相关海域耀武扬威,这些都需要我们高度警惕,有效应对。值此全民国家安全教育日来临之际,我们理应呼吁政府和民众增强海洋安全意识,进一步关心海洋、认识海洋、经略海洋,勠力同心,共同奋斗,努力推动我国海洋强国梦的实现。


查看原文:http://epaper.oceanol.com/shtml/zghyb/20180413/72788.shtml


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